Photo: Béatrice Devènes Каковы цели этих важных переговоров? Проведенный в Москве форум Swissrail позволил обменяться идеями и информацией по запланированным проектам для российской железнодорожной сети, узнать о том, что представляет интерес для каждого из участников, а также расширить и укрепить деловые связи. Важность заключается в том, что железнодорожная промышленность – это высокотехнологичный сектор экономики, располагающий огромными возможностями для сотрудничества между Швейцарией и Россией. Кроме того, президент Медведев начал полную модернизацию России. Для страны, готовящейся к бурному росту, принципиально важно иметь современную инфраструктуру. Нет никаких сомнений, что внедрение инноваций в железнодорожной отрасли усилит конкурентоспособность России, привлечет инвестиции и обеспечит создание новых рабочих мест.
Как вы оцениваете российско-швейцарские взаимоотношения? Каким вы видите будущее политических и экономических отношений между Швейцарией и Россией? Швейцария и Россия находятся в прекрасных отношениях. Россия – наш важный экономический партнер и одно из приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности Швейцарии. Заинтересованность наших стран друг в друге выражается в частых контактах на высшем уровне. Россия ценит Швейцарию как стабильного, надежного и компетентного партнера. Швейцария рассматривает Россию, а точнее говоря, Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, в качестве важного в будущем рынка с огромным потенциалом роста.
В чем, на ваш взгляд, Швейцария и Россия могут быть полезными друг другу? В каких областях наши страны могли бы усилить свое сотрудничество? Перспективы экономических отношений Швейцарии и России выглядят многообещающими. Швейцария – с ее современной экономической системой, ноу-хау и инновационными технологиями – очень интересный партнер для России, которая рассчитывает реализовать амбициозные планы модернизации. В этом контексте следует упомянуть успешно выполненный российско-швейцарский План действий в области экономического сотрудничества на 2007-2010 гг. Я очень рад принятию Плана на 2011-2013 гг., который начал действовать в начале этого года. Центральное место в нем отводится вопросам энергетической эффективности, здоровью (медтехника/ фармацевтика), машиностроению, информационным и нанотехнологиям. Швейцария и Россия могут сотрудничать и в других сферах, таких как финансовая. Например, как я знаю, российское руководство намерено превратить Москву в мировой финансовый центр.
Какое содействие Швейцария может оказать России в модернизации страны? В Совместной декларации о сотрудничестве и целях мо- дернизации, подписанной в июле главой Минэкономразвития Эльвирой Набиуллиной и мною, указано, что экономическое развитие тесно связано с развитием общества в целом и должно сопровождаться усилиями в других областях: например, в построении гражданского общества, совершенствовании правовой системы, противодействии коррупции. В Москве я заверил своих российских партнеров в том, что со стороны Швейцарии они получат полную поддержку, направленную на дальнейшее развитие всех перечисленных компонентов.
Что собой представляет совместная швейцарско-российская декларация о сотрудничестве в целях модернизации, и каковы ее основные пункты? Совместная декларация выражает желание обеих сто- рон построить партнерство с целью проведения в жизнь модернизации. Оно предусматривает более тесное сотрудничество между двумя странами в сфере взаимных инвестиций, перспективных технологий и инноваций, увеличения конкурентоспособности, долгосрочного экономического развития и укрепления связей между швейцарскими и российскими деловыми партнерами. Приоритет будет отдан проектам в сферах, определенных в Плане действий на 2011-2013 гг. Масштаб возможной совместной деятельности в будущем может быть увеличен.
Какие препятствия, если таковые имеются, могут помешать развитию торговли и инвестиций между двумя странами? Швейцарские компании говорят нам, что в России еще есть что совершенствовать в законодательном регулировании, например, в вопросах предсказуемости новых нормативно-правовых актов, юридической определенности и прозрачности. Мы также знаем, что швейцарские компании в России время от времени сталкиваются с трудностями в связи со сложностью процедур регистрации и сертификации. Российское правительство предприняло ряд мер по защите и поддержке отечественных производителей (например, фармацевтических компаний). Точка зрения Швейцарии состоит в том, что эти шаги должны быть прозрачны, а дискриминации должен быть поставлен надежный заслон. Кроме того, нам бы хотелось видеть упрощение таможенных процедур и правил торговли.
Каким образом власти Швейцарии поддерживают швейцарские компании, желающие работать на российском рынке? Какие шаги предпринимает Конфедерация для развития отношений между двумя странами? За последние годы в целях развития отношений между Швейцарией и Россией было создано несколько двусторонних механизмов. В особенности это касается ежегодных встреч Российско-Швейцарской Межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству, которая представляет собой эффективную дискуссионную площадку. Комиссия призвана поддерживать двусторонние отношения, и ее деятельность часто способствует решению экономических проблем между двумя странами. В ее рамках могут обсуждаться и вопросы, касающиеся тех или иных отдельных компаний. При нашем посольстве в Москве также действует Швейцарский центр предпринимательства в России. Он работает в сотрудничестве с OSEC, швейцарско-лихтенштейнской площадкой по продвижению экспорта, занимается сбором актуальной информации по российскому рынку для швейцарских предпринимателей и на постоянной основе предоставляет сведения об изменениях в законодательстве. Центр также оказывает поддержку российским компаниям, заинтересованным в ведении бизнеса в Швейцарии. Эта работа нацелена главным образом на оказание содействия малым и средним предприятиям. Переговоры между Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ) и Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана о свободной торговле продолжаются.
Существуют ли камни преткновения в вопросе о свободной торговле между странами, и когда, по вашему мнению, переговоры должны завершиться? Переговоры о режиме свободной торговли между ЕАСТ и Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана начались в январе этого года. К настоящему моменту состоялось уже два раунда. Переговоры идут хорошо и в соответствии с планом. Обе стороны нацелены на их быстрое завершение. Также на данный момент ведутся переговоры по поводу совместной заявки России, Белоруссии и Казахстана на членство в ВТО, что увязано с первым вопросом, поскольку договоренности о свободной торговле по линии ЕАСТ базируются на правилах и обязательствах в рамках ВТО.
Каковы будут последствия и практические выгоды для швейцарских компаний, работающих на русском рынке и, наоборот, если соглашение о свободной торговле будет подписано? Швейцария и государства Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана рассчитывают облегчить экономическое взаимодействие через либерализацию рынков и улучшение правовых гарантий по целому ряду сфер, включая торговлю (промтоварами и продукцией сельского хозяйства), услуги, инвестиции, госзакупки и интеллектуальную собственность. Это откроет новые возможности для компаний, работающих в перечисленных областях. Соглашение о свободной торговле также должно обеспечить устойчивость в плане экономического роста, развития общества и окружающей среды.
Что вас больше всего удивило и запомнилось – хорошего или плохого – во время пребывания в России? За время визита в Россию у меня сложилось представление о реформах, которые проводятся в экономике и обществе. Стремление к модернизации ощущалось повсюду. Но мне кажется, что в определении этого термина все еще есть некоторые расхождения. Хотя традиционное понимание «модернизации» в России сводится к созданию технократического общества, нынешнее руководство страны четко понимает, что этот термин не ограничивается лишь инновационной продукцией и передовыми технологиями. Модернизация также требует создания в обществе структур, выходящих далеко за пределы исключительно экономической деятельности, структур, которые в действитель- ности делают экономические инновации возможными. Швейцария сделает все, что в ее силах, чтобы помочь России в этом.
