Photo: Itar-Tass На пути притока инвестиций в Россию, к чему постоянно призывают иностранных бизнесменов руководители страны, образовались барьеры, состоящие из трёх главных препятствий. Прежде всего, это – непреодолённая пока кор- рупция. Российский президент высказывается об этом откровенно и категорично: «Коррупция остаётся фактором, который влияет на общеэкономическую ситуацию. Хватка коррупции не ослабевает, держит за горло всю экономику».
Второй изъян в инвестиционном климате России – непредсказуемость спонтанно принимаемых решений и действий государственных ведомств. Существующие в стране законодательства, инструкции, предписания могут произвольно отменяться, изменяться, нарушая весь налаженный процесс работы предприятий и фирм. Такой, можно сказать, произвол со стороны властей вредит планомерному сотрудничеству с партнёрами из других стран, и партнёры нередко сворачивают дела.
Третий из главных недостатков в этом перечне прорех – качество услуг инвесторам со стороны государственных учреждений, которое оставляет желать много лучшего. Поскольку страна, её экономика, инфраструктура нуждаются в зарубежных капиталах, поскольку с высоких трибун призывают иностранцев смелее вкладывать в российские отрасли, то, по логике вещей, и услуги в этом плане должны быть, соответственно, первоклассными. Но это далеко не так.
Перечисленные отрицательные стороны инвестиционной обстановки в России тормозят или даже блокируют взаимодействие с деловым миром за рубежом, поэтому сохраняться дальше такая обстановка уже не может. Председатель Восточного комитета немецкой экономики Клаус Мангольд прямо заявляет: «Мы должны сделать всё возможное, чтобы побудить российское правительство в срочном порядке изменить ситуацию».
Такие обращения поступают к российскому руководству от многих иностранных предпринимателей, решивших сотрудничать с Россией и столкнувшихся в центре и на местах с проблемами коррупции и бюрократии. Похоже, что эти просьбы и пожелания в Кремле услышаны.
Недавно Дмитрий Медведев объявил о принятии специальной программы по общему улучшению инвестиционного климата в стране с учётом тех советов и нареканий, которые высказывают заинтересованные в этом деловые люди. В программу входят десять первоочередных мер, направленных на создание благоприятных условий для деятельности приглашаемых в Россию бизнесменов, банкиров, предпринимателей всех направлений.
В числе основных акций в этой программе президентом России дано поручение в кратчайший срок ввести в действие особый механизм для оперативного рассмотрения жалоб и претензий по поводу фактов коррупции. Фактически, создаётся инспекционная и одновременно карающая служба для искоренения взяточничества.
Далее в программе предусматривается принятие необходимых мер по отмене актов и предписаний министерства юстиции в тех случаях, когда они неоправданно затрудняют инвестиционную деятельность. Кроме того, в каждом федеральном округе страны будет создан специальный институт инвестиционного уполномоченного для содействия и оказания практической помощи частным инвесторам.
В контексте десяти мер по реформированию инвестиционного климата следует особо выделить также решение об учреждении нового важного органа – Российского фонда прямых инвестиций. Перед фондом ставится конкретная задача – всемерно содействовать привлечению иностранных инвестиций именно прямого назначения.
Государство не будет принимать участия в управлении таким фондом, но готово в нем участвовать своим капиталом на равных основаниях. Отдельным параграфом в программе в обязанность государственным органам вменяется совершенствование качества услуг для инвестиционного сообщества.
Таков в общих чертах план ожидаемых преобразований в целях более активного привлечения инвесторов в российскую экономику. Главное теперь, чтобы эта программа была полностью претворена в практические дела, дабы стать для иностранных инвесторов долгожданной реальностью.
