1. ТРИ ПРЕЗИДЕНТА У КАСПИЙСКОГОМОРЯ 12 мая Президенты России Владимир Путин, Казахстана Нурсултан Назарбаев и Туркменистана Гурбангулы Бер- дымухаммедов подписали в городе Туркменбаши трех- стороннююдекларациюо строительствеПрикаспийского газопровода. Начать его планируется в 2008 году. Прави- тельства трех стран должныподготовить и подписать соо- тветствующие соглашения к 1 сентября 2007 года. Согла- шения предусматривают реконструкциюсуществующего на каспийском побережье газопровода из Туркменистана через Казахстан и Россию в Европу и строительство но- вого Прикаспийского газопровода, а также расширение мощностей газопровода Средняя Азия - Центр на узбекс- ком направлении. Используя новый трубопровод, Турк- менистан сможет перекачивать через российскую газо- проводную систему примерно 90 млрд кубометров газа.
Действующие нынемощности позволяют перекачивать из Средней Азии не более 50-60 млрд кубометров.
Это соглашение практически убило вероятность реали- зации транскаспийского проекта, лоббируемого запад- ными энергетическими компаниями, пытающимися сни- зить свою зависимость от России как крупнейшего поставщика природного газа в Европу.Вапреле президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов предло- жил Владимиру Путину обсудить вопрос транзита турк- менского газа по транскаспийскому варианту. Речь шла о строительстве по дну Каспия газопровода пропускной способностью 30 млрд кубометров в год. Сырье из него могло бы поступать в газопровод Баку - Тбилиси - Эрзе- рум и далее в Европу через трубопровод Nabucco. Идею этого путиСШАвыдвинуло еще в 1996 году.Но подобный вариант категорически не устраивает Россию.
Не устраивает он и Казахстан. В конце апреля главаМИД республики Марат Тажин заявил, что его страна отказа- лась участвовать в проекте. Российская делегация выи- грала, настояв на альтернативномварианте.Москваможет гарантировать Туркменистану стабильность поставок по своей территории, в отличие от опасного пути по дну Кас- пия и через кавказский регион.Да иКазахстану этот проект чрезвычайно выгоден. Президент России сообщил, что после реконструкции старого Прикаспийского газопро- вода он сможет пропускать неменее 10,5млрд кубометров газа, а к 2012 году еще на 20 млрд кубометров больше.
Нурсултан Назарбаев отметил, что «Казахстан всегда готов предоставить возможности для транзита нефти и газа и сейчас поддерживает расширение мощностей га- зотранспортных сетей». Он также привлек внимание к транспортным вопросам, отметив необходимость нового уровня сотрудничества для развития транспортных кори- доров, например, «Север - Юг», который протянется от России до Ирана и Персидского залива.
Разведочные и оценочные запасы природного газа с уче- том открытых новых месторождений на шельфе Каспия в Казахстане составляют до 3,3 трлн кубометров, а по- тенциальные ресурсыдостигают 6-8 трлн кубометров.Ка- захстан планирует существенно увеличить добычу: к 2015 году она возрастет примерно в 2,5 раза - с 14,4 млрд кубометров до 36млрд. Глава Туркменистана считает, что создана долговременная основа для осуществления сов- местных проектов в топливно-энергетической отрасли.
Он отметил, что его страна гарантирует поставки газа в тех объемах и в те сроки, которые будут согласованы, а также готова обеспечить доступ казахстанских и россий- ских компаний к углеводородным запасам своегошельфа.
Туркменистан планирует увеличить в этом году экспорт газа на четверть - до 58 млрд кубометров и изучает раз- личные пути диверсификации поставок.
Гурбангулы Бердымухаммедов также предложил создать железнодорожный коридор Россия – Казахстан – Туркме- нистан -Иран.Он подчеркнул, что такимобразом, «мыпо- лучим выход на Турцию и страны Персидского залива».
Президент Туркменистана выступил с еще одной ини- циативой: создать паромную переправу Актау - Туркмен- баши - Астрахань.
Пока же у Туркменистана нет особого выбора мар- шрутов поставок. Но в этом случае возникает Китай со своими проектами переориентации части экспорта. Ки- тайская государственная нефтегазовая корпорация CNPC планирует начать в августе-сентябре 2008 года строи- тельство китайской части газопровода, по которому туркменский газ будет поставляться в китайскую про- винцию Гуанчжоу.
Планируемая протяженность нового газопровода - 6,5 тыс километров, что более чем вдвое превышает длину газо- провода «Запад - Восток». Ожидается, что инвестиции в этот проект составят 10,35 млрд долларов, причем все они будут китайскими. В апреле 2006 года Туркменистан и Китай заключили соглашение, по которому Пекин обязу- ется покупать у Ашхабада ежегодно 30 млрд кубометров газа. В соответствии с соглашением, CNPC проведет раз- ведку и наладит добычу газа на туркменской территории на правом берегуАмударьи, а к концу 2008 года построит газопровод в Китай.
Кроме того, в начале мая казахстанский министр энерге- тики и минеральных ресурсов Измухамбетов заявил, что Казахстан заинтересован в прокладке газопровода из Туркменистана в Китай через свою территорию. Одним из вариантовмаршрута предусматривает прокладку трубы через территорию Узбекистана и юг Казахстана. В при- нципе, Россия была бы не против, если бы за основу га- зопровода взяли уже имеющуюся ветку трубопровода Бу- хара - Урал, подконтрольную российскому «Газпрому».
Однако, судя по апрельским соглашениям 2006 года, на территорииУзбекистана иКазахстана предполагается по- строить новый газопровод и не включать в систему тран- спортировки ветку Бухара -Урал.Пока узбекская сторона никак не прокомментировала подписание трехсторонней Совместной декларации о развитии газотранспортных мощностей в регионе Центральной Азии.
Ашхабаду же еще предстоит определиться, на какие объемы прироста туркменского газового экспорта он может рассчитывать. В 2007 году Россия купит у Туркме- нии до 50 млрд кубометров газа, такой же объем запла- нирован и на 2008 год. Заинтересованность в разведке, до- быче и освоении углеводородных месторождений в Турк- менистане публично выразили Казахстан через госкомпа- нию«КазМунайГаз» и американская компания «Шеврон».
Причем, обе стороныдобились принципиального согласия Ашхабада.Как отмечаютмногие специалисты, именно эко- номическая целесообразность и стала главным критерием в выборе правительствами Казахстана и Туркменистана российского варианта. Поэтому иностранные компании, скорее всего, не будут делать выбор в пользу пути, перс- пективы строительства которого еще даже не видны.
2. КАЗАХСТАНСКАЯ НЕФТЬ ПОЙДЕТ ЧЕРЕЗ РОССИЮ Решение НурсултанаНазарбаева о транспортировке всей казахстанской нефти через территорию России, о чем он объявил во время встречи сПрезидентом РФВ.Путиным, может стать гибельным для альтернативного проекта - по дну Каспия, через Закавказье и Турцию. Более того, оно ставит под сомнение проект прокладки нефтепровода из Средней Азии по тому же маршруту. Конечно в Азербай- джане и в столицах тех стран, которые надеялись пустить казахстанскую нефть « в обход России» это вызвало уны- ние. Вся надежда там теперь на иностранные фирмы, ко- торые участвуют в разработке нефтяных месторождений Казахстана. Так, руководитель Центра политических и экономических исследований (ЦПЭИ, Баку) Сабит Баги- ров, комментируя заявление Назарбаева , сказал: «Добы- ваемая нефть делится на долю подрядчика (иностранные компании) и на долюправительства».По его словам, «пра- вительствоКазахстанаможет распоряжаться только своей долей, а распоряжение долей иностранных компаний - это прерогатива самих компаний», и они могут везти свою нефть по маршруту, который выгоден этим компаниям», имея ввиду нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), то есть намекают на то, что решениеНазарбаева этимком- паниям , работающим в Казахстане, не указ. Куда хотят, туда нефть и качают.
Как нам удалось выяснить, в Баку выступают с та- кими прогнозами не от хорошей жизни. Дело в том, что пропускная мощность обновленного БТД , по нашим дан- ным составляет один миллион баррелей нефти в сутки.
Но, по информации генерального менеджера Управления маркетинга и экономических операций Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) Мухтара Ба- баева, необходимых «объемов нефти пока у Азербай- джана нет», поэтому «трубопровод работает не на полную мощность». Сейчас через него прокачивается 800 тыс баррелей нефти в сутки. Следовательно, с утратой на- дежды на Казахстан и Туркменистан, придется признать , что деньги на реконструкцию были потрачены напрасно.
Азербайджан в вопросах диалога по энергетической бе- зопасности в Каспийском регионе активно лоббирует интересы США. При нужном им раскладе в перспективе поставки из региона должны были обеспечить 5-10 про- центов мирового рынка энергоносителей. При этом За- кавказская республика полностью отказалась от тран- зита нефти через территорию РФ еще в конце 2006 года.
А повышенный азиатский спрос на новые источники энергии отвечает стремлению президента республики Ильхама Алиева использовать имеющиеся у Азербай- джана нефтегазовые рычаги и поступления для укрепле- ния своей «независимости» от России. Поэтому он активно выступал и за строительство другого трубопро- вода в обход РФ - транскаспийской ветки, которая соеди- нила бы Азербайджан с Туркменистаном и Казахстаном.
Всвое время и эти две страныбыли заинтересованыв аль- тернативных путях сбыта. Так, 13 марта президент Турк- менистана Гурбангулы Бердымухаммедов в телефонном разговоре сИльхамомАлиевым выразил стремление раз- вивать азербайджано-туркменские отношения. Если бы сторонамудалось решить проблемыразмежевания наКас- пии и долгаАзербайджана за поставки туркменского газа до 1998 года, транскаспийский транзит газа мог бы стать реальностью. Однако и Казахстан, и Туркменистан, в итоге отказались от этого варианта.
И сейчас в Центральной Азии Россия явно выигрывает у США, которые имеют более чем прозрачные намерения в этом регионе. Примером тому Туркменистан, которая предпочла соседей заокеанским обещаниям. А неожи- данный и очень быстро образовавшийся альянс Россия- Казахстан-Туркменистан опять-таки с весьма возможным включением в него и еще одного богатого ресурсами цен- тральноазиатского государства -Узбекистана не может не сказаться на распределении сил в сторону России в За- кавказье даже чисто экономически.При этом, напоминают специалисты, именно экономическая целесообразность и стала главным критерием в выборе правительствами Ка- захстана и Туркменистана российского варианта.
Татьяна Алимова, специально для «ФК-Новости».
3. ГАЗПРОМВНЕ КОНКУРЕНЦИИ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА До и после подписания трехстороннего соглашениямежду Туркменистаном,Казахстаном и Россией о строительстве трубопровода для экспорта среднеазиатского газа в Ев- ропу по восточному побережью Каспийского моря неко- торые эксперты говорили о его нецелесообразности.
Такуюоценку они давали прежде всего с точки зрения эко- номики, напоминая об альтернативном пути по дну Кас- пия, через Азербайджан, Грузию и Турцию. При этом в оценках этих экспертов превалировал чисто политиче- ский аспект, связанный с желанием некоторых европей- ских стран и США избавиться, как они говорят, от «энер- гетической зависимости от России».
Однако большинство специалистов, и не только эксперты правительств Казахстана, Туркмении и РФ, уверены, что российский транзитный маршрут, предлагаемый Газпро- мом, имеетмного экономико-политических преимуществ, в том числе и для стран Западной Европы. Так, до 85 про- центов его общей протяженности, включая прикаспий- ские районы Казахстана и Туркмении, - действующие га- зопроводы, нуждающиеся в частичной реконструкции; соединительные линии нужнытолько в ряде районов этих стран. Проект будет способствовать развитию трубопро- катного производства в России, ибо технологическое обес- печение сквозного газопровода Туркмения-Казахстан-РФ возложено на российскую сторону. Расстояние транзита среднеазиатского газа через Россию почти вдвое короче, чем через Закавказье и Турцию.Кроме того, транзит через Россиюпрактически лишен политических рисков, ибо он не будет осуществляться, например, через нестабильное Закавказье.
Проект также устраняет конкуренцию между наиболее «газообеспеченными» странами СНГ на европейском и постсоветском рынке газа. Пропускная способность этой артерии - до 90 млрд кубометров в год - поможет полно- стьюосвоить объемыэкспорта газа из прикаспийских рай- онов Туркмении. Казахстана, Западного Узбекистана и некоторых регионов России. По географическим, техно- логическим и политическим причинам к этому проекту наверняка «подключится» экспортный газ изУзбекистана и, в перспективе, Ирана.
Между тем как предлагаемыйСША, ЕСи Турцией проект Транскаспийского газопровода в обход РФ- черезКаспий, Закавказье и Турцию - менее выгоден, да и политически небезопасен. До 80 проентов его протяженности - это ка- питалоемкое строительство, в связи с сооружением боль- шей части этой артерии в сейсмически неустойчивых рай- онах, по дну Каспия и Босфора. Почти треть трассы намечена на востоке и юго-востоке Турции, где усилива- ется повстанческое движение курдов и сохраняются тер- риториальные споры с Арменией. К тому же, нынешнюю ситуацию в Турции многие аналитики считают предвест- ником гражданской войнытам: это изначально повышает политическую рискованность проекта.
Среднегодовая пропускная способность маршрута - 50 млрд кубометров - недостаточна для освоения экспортных объемов прикаспийского газа: рентабельность проекта за- висит от быстрого роста газодобычи в Азербайджане и Туркмении. Технологические причиныи ухудшение взаи- моотношений Узбекистана и особенно Ирана с Западом исключают вариант их подключения к обходящему РФ маршруту. Не исключено также, что в обмен на больший транзит среднеазиатского газа в «еврорегион»,Анкара по- требует от Брюсселя ускоренного вступления Турции в Евросоюз и, соответственно, «забвения» руководствомЕС своих требований к этой стране.
4. А ХВАТИТ ЛИ У РОССИИ НЕФТИ ? С начала строительства нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) прошел год. «Около тысячи кило- метров трубопровода уже проложено», - порадовался пол- пред президента в СФО Анатолий Квашнин. Но тут же задал вопрос на совещании, проходившем в мае вМоскве в Министерстве природных ресурсов: «А сможем ли мы его своевременно заполнить?». Полпреду отвечали экс- перты:
Компания «Транснефть»: На сегодня построено около трети протяженности первой очереди, предстоит построить семь нефтеперекачиваю- щих станций, нефтеналивную эстакаду в Сковородино и наливной терминал вблизи Находки. Все эти объекты намечено завершить к декабрю 2008 года. Руководство оператора проекта - не сомневается в осуществимости на- меченных планов: строительство идет по графику. В ка- честве сырьевой базы проекта ВСТОпредполагаются по- ставки 24 млн тонн нефти из Западной Сибири и 56 млн тонн сместорожденийВосточнойСибири иЯкутии, боль- шая часть которых, однако, пока не разрабатывается. По ответвлению на Китай планируется ежегодно поставлять 30 млн тонн нефти, по маршруту Сковородино - бухта Козьмино - 50 млн тонн. Суммарная проектная мощность нефтепровода - 80 млн тонн в год. , не стал самоцелью, трубу надо заполнять нефтью, и надолго.
Замглавы Роснедр Петр Садовник: На первый этап ВСТО ресурсов месторождений региона хватит. Разведанные запасынефтиВосточнойСибири по- зволяют обеспечить добычу на уровне 20-25 млн тонн в год. Геологоразведочные работыдолжнызначительно уве- личить запасы.
Аналитик ИК «Атон» Дмитрий Лукашов: «Нефти Восточной Сибири однозначно не хватит для обеспечения всехмощностейВСТО. "По оптимистичным оценкам, можно получить около 50 млн тонн в год, а этого хватит лишь для первоначального наполнения».
Исполнительный директор ТНК-BP Герман Хан: ТНК-BP к 2015 году будет ежегодно добывать в Восточ- ной Сибири до 6 млн тонн нефти. В период с 2007 по 2012 год она планирует провести масштабные сейсмо- и гео- логоразведочные работы (ГРР). На эти цели будет затра- чено $500 млн, в результате планируется прирастить 90 млн тонн запасов (имеется 450 млн).
Вице-президент по науке НК «Роснефть»Алексей Кузнецов: Объем добычи «Роснефти» к 2010 году составит 20 млн тонн, а к 2015-му - около 40 млн тонн.
Вице-президент по добыче нефти и геологии компании «Славнефть» АлексейЖагрин: «Славнефть» обещает дать ВСТО 5 млн тонн к 2013 году. Президент «Русс- нефть» обещает дать 26 млн тонн нефти к 2011-му. Так что с учетом возможной помощи в загрузке трубы с ме- сторождений ЗападнойСибири искомые объемывроде бы набираются.
Замминистра природных ресурсов Алексей Варламов : Сырьевой потенциал Восточной Сибири позволяет се- годня обеспечить добычу нефти на уровне от 25 до 50 млн тонн.
