Проект указа о создании ОСК, на подготовку которого Президент в начале марта выделил недельный срок, прак- тически готов. В нем предусматривается создание трех региональных субхолдингов: Северного – на базе Севе- родвинских предприятий, Западного – на базе Санкт– Петербургских и Калининградских верфей и Дальневос- точного. Все они, включая и проектно-конструкторские активы, будут подчиняться материнской компании, т.е.
ОСК. Ее производственную основу составят все госу- дарственные активы в судостроении и госпакеты в част- ных компаниях. Минпромэнерго, которому поручена реструктуризация отрасли, во многом намерена руковод- ствоваться уже имеющимся опытом создания Объеди- ненной авиастроительной корпорации.
Необходимость в создании ОСК вызвана критическим состоянием отрасли, которая сегодня не способна не только занять достойное место на мировом рынке, новозвращения России статуса великой морской дер- жавы крайне осложнены – по общему дедвейту заказан- ных судов она занимает сегодня всего 0,6 процента объема мирового рынка на их постройку. Президент отметил: «Общий тоннаж гражданских судов, построенных за по- следние 10 лет по заказам российских судовладельцев на зарубежных верфях, вплотную приблизился к полной зависимости от импорта – 94,4 процента» Между тем, создание ОСК продиктовано не только кри- тическим состоянием флота и гражданского судострое- ния, но и растущим год от года спросом на морские пере- возки. По прогнозамМинтранса, к 2015 он достигнет 650 млн тонн. Только освоение северного континентального шельфа, по оценкам специалистов «Газпрома» и «Росне- фти», потребует создания 20 ледостойких платформ и тер- миналов, 10–12 ледоколов и 60 специализированных газовозов, способных транспортировать сжиженный при- родный газ.Но это далеко не окончательные запросы эко- номики странына специализированные гражданские суда.
Для их удовлетворения, как отметилПрезидент, «россий- ское судостроение имеет масштабнуюпроизводственную и научную базу, по-настоящему высокие технологии, крепкие позиции по отдельным направлениям, особенно на рынке военного кораблестроения».
Понятно, что сама по себе ОСК не раскрутится. «Необ- ходимыструктурныемерыгосподдержки судостроения и, прежде всего, такие налоговые процедуры, которыемогли стимулировать процесс возрождения российского судо- строения хотя бы на этапе становления холдинга. Меры здорового государственного протекционизма исполь- зуются во многих странах мира. Почему Россия должна быть исключением?» – задался риторическим вопросом Президент. По предварительным оценкам, государство для того, чтобы вывести отечественное судостроение на мировой уровень, готово «пожертвовать» на это до 10 млрд долларов федеральных средств.
Минпромэнерго, со своей стороны, уже выступил с ини- циативой стимулирования спроса на суда российского производства. Недавно его руководитель Виктор Хри- стенко подписал документ, согласно которому среди судовладельцев будет проведен конкурс по отбору лизин- говых проектов на постройку судов под заказ. Приглаше- ния к участию в конкурсе уже отправлены ряду лизинго- вых и судовладельческих компаний. Некоторые из них скептически отнеслись к этой идее. Крупные потенци- альные заказчики – «Совкомфлот», «Новошип», Дальне- восточное пароходство – могут и не пойти на эту сделку.
Их главный аргумент – кредиты западных банков деше- вле, а российские верфи намного отстают по технологиям отЮжной Кореи и Китая, не считая уже Европу.
Пока с этими доводами трудно поспорить. Но, что каса- ется технологий, то до сих пор российские верфи счита- лись и считаются лучшими по части создания современ- ных военных кораблей. Следовательно, их нынешние узконаправленные технологии завтра могут стать достоя- нием ОСК. Кроме того, в Правительстве РФ зреет зако- нодательство о портах. «Сегодня у нас лишь один порт отвечает нормам мирового приема судов и обработки гру- зов – Приморск, а с юридической точки зрения, т.е. защи- щенных от нелегитимной перевалки грузов, таких пор- тов у нас уже давно нет», – такова оценка ситуации первым вице-премьером Сергеем Ивановым.
Вэтой связи он воспроизвел суть старого анекдота – дайте мне всего метр неконтролируемой границы, и завтра я стану Рокфеллером.Нынешние российские порты распо- лагают не метрами, а километрами технически оснащен- ных причалов для перевалки миллионов тонн грузов. Как в ту, так и в другую сторону. Зачастую, слабо контроли- руемыми.Следовательно, и здесь надо наводить порядок, отметил первый вице-премьер.
