С 1 июля в России были закрыты все игорные заведения, не соответствующие федеральному закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».
Напомним, организаторы казино и залов игровых автоматов должны теперь владеть чистыми активами в размере не менее 600 миллионов рублей, тотализаторов и букмекерских контор – 100 миллионов рублей. При этом казино обязаны располагать площадью не менее 800 квадратных метров, минимум десятью столами, а зал игровых автоматов – иметь не менее 100 квадратных метров площади и минимум пятьдесят автоматов. В таком режиме они смогут просуществовать до 30 июня 2009 года, после чего все игорные заведения с улиц российских городов и сел должны будут переместиться в специально отведенные для этого четыре игровые зоны.
Более тридцати регионов РФ в той или иной форме начали «зачистку» своей территории от игорного бизнеса досрочно, еще до 1 июля. Среди них – Архангельская, Белгородская, Курганская, Омская, Челябинская области, Красноярский край, почти все регионы Северного Кавказа. В Татарстане и Чечне подобные запреты были введены еще до принятия федерального закона.
По мнению главы группы компаний-производителей игорного оборудования «Уникум», совладельца крупнейшего в Восточной Европе игорного холдинга Ritzio Entertainment Group Бориса Белоцерковского, к этой дате с российского рынка исчезли примерно две трети нынешних операторов. Так, в Москве из 49 казино осталось примерно 30, из 822 залов игровых автоматов – 344. Об этом сообщил бывший вице-мэр Иосиф Орджоникидзе. По его данным, в сфере игорного бизнеса столицы занято было около 150 тысяч человек. Их трудоустройство – еще одна забота городских властей.
По мнению наблюдателей, за проходившей в стране мощной пиар-кампанией против «ромашек» и «одноруких бандитов» стояли сами организаторы игр из числа крупных операторов. Противопоставляя «стихийному» уличному игорному бизнесу «цивилизованный», они попытались направить протест в управляемое русло, а заодно и поделить рынок, устранив мешающую им мелкоту. В принципе, цели своей они достигли. В будущих же российских Лас-Вегасах ситуация складывается по-разному.
Калининград В Калининграде в присутствии бывшого главы Минэкономразвития Германа Грефа прошла презентация проекта игорной зоны «Янтарный берег».
Его разработала американская архитектурная компания IdeAttack, проектировавшая в свое время развлекательные центры в Лас-Вегасе и Шанхае, Катаре и Бахрейне. Игорная зона займет пять квадратных километров в чистом поле неподалеку от поселка Окунево. По прогнозам, огромная строительная площадка, работы на которой начаты 1 июля, даст около 20 тысяч рабочих мест.
Однако в области есть и другое мнение об игорной зоне – как о «гнезде разврата», способном резко повысить уровень криминала, проституции и наркомании.
Приморье В Приморье – другом регионе, определенном федеральным законом для индустрии азарта – страстей вокруг создания игорной зоны нет, но нет и работы.
Отведенный для этой цели мыс Черепаха на берегу Тихого океана, в восьмидесяти километрах от Владивостока и в сорока от международного аэропорта – место труднодоступное, но о прокладке дорог и коммуникаций власти еще не подумали. По мнению руководителя Ассоциации игорного бизнеса Приморья Михаила Кулакова, создать игорный центр на мысе Черепаха в означенные сроки – до 1 июля 2009 года – вряд ли возможно.
Неизвестно, какое впечатление произвела презентация на предпринимателей Гонконга и Макао, но ряд экспертов, когда выбирали регионы для расположения зон в России, считали Приморье самым перспективным местом, причем именно для азиатских инвесторов. Но, по их мнению, для привлечения капиталов в проект нужны серьезные маркетинговые исследования и четкая схема окупаемости, иначе интерес останется гипотетическим.
И еще вопрос: кто все же будет главным игроком? Когда-то ставки делались на китайцев, но сейчас в КНР идет активная кампания против вывоза из страны игровых денег.
Алтай Более определенной ситуация видится в Алтайском крае. В этом могли убедиться участники ХI Международного экономического форума в Санкт-Петербурге: в рамках форума прошла презентация дизайн-проекта «Лас-Вегаса на Алтае». По задумкам разработчиков, игорная зона расположится здесь на территории одного из предгорных районов, возможно, в Смоленском, и займет около 100 квадратных километров.
В центре комплекса современных высотных сооружений встанет 36-этажное административное здание, предназначенное для представительства Федерального агентства по управлению игорными зонами. Архитектурный ансамбль будет дополнен каскадом искусственных водных запруд. В границах зоны предполагается создать одиннадцать игорных комплексов, каждый вместимостью от 500 до 800 человек. Кроме игорных залов на их территории разместятся четырех- и пятизвездочные отели, рестораны, магазины.
Пока же в Солоновку, деревню на месте предполагаемой зоны, нелегко добраться из-за бездорожья. Места здесь глухие: до ближайшего города Бийска 75 километров, до крупного аэропорта в Новосибирске – 440 километров.
Ростов – Краснодарский край Идущие в лидерах процесса Ростовская область и Краснодарский край – «совладельцы» одной игорной зоны – сообщили, что объем инвестиций в ее инфраструктуру составит 60 млрд рублей. Ростовская область и Кубань будут вкладывать в развитие равные средства. За счет региональных бюджетов будут строиться дороги и системы водоснабжения. Прочая инфраструктура будет создаваться за счет компаний с государственным участием, в частности, РАО «ЕЭС России» и «Газпрома».
Сама зона разместится на границе Азовского района Ростовской области и Щербиновского района Краснодарского края. Она займет площадь 2 тыс. га (по 1 тыс. га в каждом регионе).
30 января губернаторы регионов-совладельцев Владимир Чуб и Александр Ткачев подписали соглашение о порядке управления игорной зоной. Был создан Координационный совет, в который вошли по 6 представителей структур исполнительной власти от каждого субъекта Российской Федерации по одному – от общественных организаций. Также в состав совета вошел представитель Минэкономразвития РФ. Позднее управление процессом строительства передадут специально созданному акционерному обществу.
Пока же делающие капиталы на азартных играх бизнесмены продолжают строить и расширять свои заведения в привычных «хлебных» местах – в центрах многолюдных и богатых городов. За два года, оставшихся до назначенного переселения, можно еще «наиграть» немало. А там – видно будет.
