Глава общероссийской общественной организации ма- лого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Борисов, а с ним автор общался много раз на раз- личных мероприятиях, даже в самых сложных ситуациях всегда утверждал, что нынешние трудности роста удастся перебороть, и малый российский бизнес займет подо- бающее ему место, как это уже случилось во всех разви- тых странах. Хорошая, завидная уверенность, учитывая, в каких условиях малый бизнес растет сегодня в России.
Трудностей как раз немало, хотя они понемногу и прео- долеваются.Сегодня в Россиималых предприятий, то есть таких, на которых работает не более ста человек, - мил- лион с лишним, да еще 2, 9 миллиона индивидуальных предпринимателей. Но вклад малого бизнеса в нацио- нальный продукт пока небольшой: порядка 12 процентов, тогда как в Европе – 40, а в США – и того больше. В основном этот бизнес в России пока небогат. «Только 40 процентов представителей малого бизнеса могут пользоваться бан- ковскими кредитами. Большая часть малых предприятий, прежде всего из-за высоких цен, даже не может приобрести нужную для предприятия недвижимость«, - го- ворит Сергей Борисов.
Финансовый жирок бизнес нако- пил бы куда быстрее, но, по словам Борисова, малым предпринимате- лям слишком часто приходится сталкиваться с административным своеволием. Почти две трети биз- несменов утверждают, что пред- ставители региональных и мест- ных администраций используют свое служебное положение для создания особо благоприятных условий отдельным афиллированным фирмам и всячески препят- ствуют развитию конкурентов.
«Кроме того, предприниматели потратили в 2006 году 9,6 процента выручки на различные незаконные оплаты. Го- воря попросту, на взятки чиновникам, пожарным, мили- ции и прочим, кто способен закрыть малое предприятия зачастую за надуманное или легко устранимое наруше- ние, - отметил Сергей Борисов. – В 2005 году на корруп- ционеров малый бизнес тратил меньше - 8,5 процента вы- ручки. То есть налицо печальный рост. На взятки уходит львиная доля всех непроизводственных издержек. Есть проблемы с квалифицированными кадрами в малом биз- несе. Наконец, в России никак не примут закон о малом предпринимательстве«.
Сегодня ко всем внутренним проблемам добавилась еще одна - внешняя: предстоящее вступление России в ВТО.
«Вступление в ВТО – абсолютно объективный процесс, - сказал Сергей Борисов, - и если Россия хочет быть кон- курентоспособной не только в областях, связанных с сырьем, но и в других областях экономики, связанных с высокой интеллектуальной составляющей, она должна сделать все возможное, чтобыпроцесс вступления страны в ВТО был для малого бизнеса наименее болезненным».
Безусловно, малые предприятия столкнутся с некоторым дискомфортом, но следует сделать все, считает Сергей Борисов, чтобы не повторить в России печальнуюин- дийскуюи китайскуюстатистику, где «после вступления вВТОдоля потерь на рынке малых предприятий соста- вила около 40 процентов».
Борисов оценивает, что наибольшее опасение ВТО вызывает у предпри- нимателей аграрного сектора. Тут вы- стоять должно помочь, в частности, сохранение тарифных квот. В аграр- ном секторе сегодня работает менее трех процентов малых предприятий страны, на них приходится менее од- ного процента валовой выручки ма- лого российского бизнеса. Больше всего малых предприятий в торговле – 45 процентов (более 70 процентов валовой выручки); в услугах - более 20 процента (около 17 процентов ва- ловой выручки). В производстве участвуют около 13 про- центов предприятий, зарабатывая менее десятой части ва- ловой выручки.
По сравнению с сельскими бизнесменами предпринима- тели, работающие в сфере торговли и услуг, ожидают для себя в связи с вступлением в ВТО куда меньше проблем.
«Авот высокотехнологичные компании вообще расцени- вают вступление в ВТО как позитивный фактор, откры- вающий им широкое поле возможностей для равной кон- курентной борьбы с иностранными производителями», - подчеркнул Сергей Борисов.
Главнаяже проблема – производственный сектор; там, на- помним, работает 13 процентов малых предприятий. По мнениюСергея Борисова, это очень мало, особенно, если учесть, что перед Россией стоит как раз задача отхода от чисто сырьевой ориентации экономики, задача развития перерабатывающих отраслей. Самый большой удар при вступлении в ВТО, считает Сергей Борисов, как раз и будет нанесен по этим пока по сравнению с запад- ными не слишком конкурентноспособным отраслям – по крупным предприятиям и ма- лому бизнесу. Значит, надо объеди- няться, перевооружаться, высту- пать вместе.
Речь идет о реализации известной в мире идеи промышленных кла- стеров, или, иначе, комплексов, блоков.
«Существующие сегодня россий- ские программы по поддержке малого бизнеса не дают еще нуж- ного эффекта - они предоставляют малым предприятиям определен- ные льготы и ресурсы, но не повы- шают их конкурентоспособность и их технологический уровень. Вот эти вопросы должны как раз решить промышленные кластеры. Вокруг круп- ных предприятий надо формировать такие кластеры, или комплексы, группирующие связанные с «якорным» пред- приятием технологическими цепочками малые и средние предприятия, которые станут базой для развития регио- нальной экономики. Там же работают учреждения науки, образования, финансовые институты», пояснил Сергей Борисов.
Такая интеграция «больших» и «малых» способна под- нять на новый уровень конкурентоспособности и первых, и вторых, считает президент «Опоры», подчеркивая что своеобразным ключом к кластеру должна быть созданная с помощью государства полноценная современная ин- фраструктура.
Пилотный проект создания такого кластера запускается в Архангельской области, в деревообрабатывающей про- мышленности. Вообще же «Опора» анализирует сегодня возможности быстрого создания кластеров в таких от- раслях экономики, как автомобилестроение, химическая, пищевая промышленность, биотехнологии и информа- ционно-коммуникационные технологии.
В сущности, пусть пока не бегом, а только короткими шажками, но российское малое предпринимательство идет по тому же пути, который когда-то прошел малый бизнес на Западе. Появляются бизнес-инкубаторы, пред- принимаютсямерыпо поддержкемалого инновационного бизнеса, в появляющихся в России особых экономических зонах большую роль должны играть именно малые фирмы, ведется работа, чтобы сделать кредиты более до- ступными, намечаются льготы, выделяются деньги на гос- поддержку совершенствуется законодательство, малые российскиефирмыактивно сотрудничают с зарубежными партнерами… Но, считает Сергей Борисов, все это делается непрости- тельно медленно, с задержками, с отступлениями.На гос- поддержку малого бизнеса выделено в 2007 году 3,8 млрд рублей. Это, конечно, больше, чем раньше но, в общем, всего лишь капля в море. В том же Китае малое пред- приятие пять лет с момента образования не платит налоги и освобождается от арендных платежей.Вдругих странах предоставляются новым малым фирмам такие возмож- ности для работы, о которых пока россияне могут только мечтать. До сих пор не принят в России закон о малом и среднем предпринимательстве, разработанный, кстати, с участием«Опоры», а без этого основополагающего закона многие вопросытак и будут решаться вполсилы, наполовину, частично.
Много обещаний было с самых вы- соких трибун, что уже в весеннюю сессию Госдума закон примет, а он все еще согласуется, все еще даже не поступил к депутатам… Все это, вместе взятое, приводит к тому, что предпринимательская ак- тивность населения в России пока весьма низкая.Пока с трудом прижи- вается в стране идеология уважи- тельного, поощрительного отноше- ния к малому бизнесу; слабое пока понимание и в обществе, и в гос- структурах, того, что свое, пусть маленькое, дело означает, что кто-то сам о себе начинает заботиться, освобождая от этого государство, да еще и предоставляет другим рабочие места.
«России нужна система поощрения предприниматель- ства, нужны обширные просветительские программы, формирующие положительный образ малого предприни- мательства», - утверждает Сергей Борисов.
