На этой неделе в Берне собрались специалисты, чтобы обсудить методы борьбы с этим бедствием в свете принятия Стамбульской конвенции.
Конвенция Совета Европы о предупреждении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием получила название Стамбульской и включает ряд новых положений. Это – первый международный договор, который содержит определение гендерной принадлежности. Отныне признается, что женщины и мужчины не только являются биологическими особями женского или мужского пола, но что существует также социально сконструированная категория гендерной принадлежности, которая определяет роли и поведение, присущие женщинам и мужчинам. Исследования показали, что некоторые роли и модели поведения могут способствовать тому, чтобы насилие в отношении женщин считалось приемлемым.
Конвенция вводит уголовную ответственность за такие деяния как калечащие операции на женских гениталиях, принудительные браки, преследование (сталкинг), принудительные аборты и принудительная стерилизация. Это означает, что государства впервые обязуются ввести в свои правовые системы ответственность за эти серьезные преступления.
Конвенция призывает вовлекать в работу по борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием все соответствующие государственные учреждения и службы для того, чтобы эта деятельность велась координированно. Это означает, что государственные учреждения и неправительственные организации должны действовать не в одиночку, а работать на основе соглашений о сотрудничестве.
Во вторник 13 ноября Федеральное бюро по вопросам равенства между женщинами и мужчинами (BFEG) напомнило, что ежедневно одиннадцать человек, в том числе девять женщин или девушек, подвергаются сексуальным домогательствам и, что каждый год около 27 000 детей и подростков становятся побочными жертвами бытового насилия.
Конвенция Совета Европы по предотвращению и борьбе против насилия в отношении женщин и насилием в семье, вступившая в силу в Швейцарии в апреле этого года, заставляет Конфедерацию и кантоны действовать. Основные обязанности в этом деле ложатся на кантоны – они обязаны защищать жертв, возбуждать уголовные дела и предпринимать меры защиты.
Речь идет, например, о распространении на всю Швейцарию обязанности полиции немедленно призывать к порядку авторов насилия в семье. Пострадавшие дети должны получать соответствующую их возрасту помощь, а помощь жертвам насилия должна быть четко изложена.
Совет Европы регулярно проверяет воплощение конвенции в жизнь в различных государствах-участниках. Первый отчет Швейцарии Совету Европы предусмотрен не позже 2020 года.
